Glossarartikel: Ausländer/-in

Ausländer/-in ist zunächst, wer nicht Deutsche/-r im Sinne des Grundgesetzes (Art. 116 Abs. 1) ist, also nicht die deutsche Staatsangehörigkeit besitzt.[1] Der Anteil der Ausländer/-innen an der Gesamtbevölkerung Deutschlands lag im Jahr 2011 bei 6,9 Prozent.[2]

Dabei muss zwischen EU-Bürger/-innen und Drittstaatsangehörigen unterschieden werden. Während für EU-Bürger/innen das Freizügigkeitsgesetz gilt, findet bei Drittstaatsangehörigen das Aufenthaltsgesetz Anwendung. Hierbei ist vor allem der Aufenthaltstitel entscheidend, zum Beispiel wenn es um die Teilnahme an Integrationskursen oder den Zugang zum Arbeitsmarkt geht.

Für die Anerkennung eines ausländischen Berufsabschlusses ist die Unterscheidung dieser beiden Personengruppen nicht mehr von Bedeutung. Das Anerkennungsgesetz hat das Staatsangehörigkeitskriterium im Berufsrecht weitgehend abgeschafft.[3]

Ein wichtiger Unterschied zu Inländer/-innen besteht jedoch in der Gewährung von Bürgerrechten. Ausländer/-innen haben in Deutschland Meinungs-, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit. Sie können in politischen Parteien und kommunalen Ausschüssen (sofern das Landesrecht dies vorsieht) mitwirken. Das Grundgesetz gewährt Ausländer/innen jedoch kein Wahlrecht bei Bundestags-, Landtags- und Kommunalwahlen. Eine Ausnahme bildet das Kommunalwahlrecht für EU-Bürger/-innen.[4]

 


[1] Vgl. Bundesministerium des Innern (o. J.): Lexikon: Ausländer. Online verfügbar unter http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Glossareintraege/DE/A/auslaender.html, zuletzt geprüft am 03.09.2015.

[2] Vgl. Statistisches Bundesamt (19.09.2012): Bevölkerung mit Migrationshintergrund 2011 um 216 000 Personen gestiegen. Wiesbaden. Online verfügbar unter https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/Bevoelkerung/B..., zuletzt geprüft am 03.09.2015.

[3] Vgl. BMBF (Bundesministerium für Bildung und Forschung) (o. J.): Anerkennung ausländischer Berufsqualifikationen. Online verfügbar unter http://www.bmbf.de/de/15644.php, zuletzt geprüft am 03.09.2015.

[4] Vgl. Bundesministerium des Innern (o. J.): Lexikon: Ausländer. Online verfügbar unter http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Glossareintraege/DE/A/auslaender.html, zuletzt geprüft am 03.09.2015.